Подпунктом «в» пункта 11 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 № 796 «Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)» (далее - Правила) установлено, что к сдаче экзаменов на право управления самоходными машинами допускаются лица, прошедшие профессиональную подготовку или получившие профессиональное образование по профессиям (специальностям), связанным с управлением самоходными машинами установленных категорий.
В подпункте «в» пункта 11 Правил также указано, что допускается самостоятельная подготовка для получения права на управление самоходными машинами категорий «A 1» и «B».
Следовательно, к сдаче экзаменов на право управления самоходными машинами допускаются лица, самостоятельно прошедшие профессиональную подготовку.
При этом согласно абзацу второму пункта 15 Правил лицо, подготовившееся самостоятельно и желающее сдать экзамены на право управления самоходными машинами соответствующей категории документ о прохождении обучения в органы гостехнадзора не представляет.
Вместе с тем, в соответствии с преамбулой Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее - Закон) под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). Под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом.
Профессиональная подготовка имеет целью ускоренное приобретение обучающимся навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ. Профессиональная подготовка не сопровождается повышением образовательного уровня обучающегося (часть 1 статьи 21 Закона).
С учетом потребностей и возможностей личности образовательные программы осваиваются в следующих формах (часть 1 статьи 10 Закона): в образовательном учреждении - в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната.
Для всех форм получения образования в пределах конкретной основной общеобразовательной или основной профессиональной образовательной программы действуют единые федеральный государственный образовательный стандарт или федеральные государственные требования, за исключением образовательных стандартов и требований, устанавливаемых в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона.
Частью 3 статьи 21 Закона установлено, что профессиональная подготовка может быть получена в образовательных учреждениях, а также в образовательных подразделениях организаций, имеющих соответствующие лицензии, и в порядке индивидуальной подготовки у специалистов, обладающих соответствующей квалификацией.
Граждане, получившие образование в неаккредитованных образовательных учреждениях, в форме семейного образования и самообразования, имеют право на аттестацию в форме экстерната в аккредитованных образовательных учреждениях соответствующего типа (часть 3 статьи 50 Закона).
Таким образом, профессиональная подготовка в форме самообразования осуществляется путем индивидуальной подготовки у специалистов, обладающих соответствующей квалификацией.
Поскольку специалист, обладающий соответствующей квалификацией, должен подготовить обучаемого как теоретическим знаниям, так и практическим навыкам управления самоходной машиной, то при профессиональной подготовке данное лицо также должно иметь разрешение собственника на эксплуатацию самоходной машиной в данных целях, а также соответствующие установленные законодательством документы (документ на право управления самоходной машиной соответствующей категорией, свидетельство о регистрации самоходной машины, документ, подтверждающий прохождение самоходной машиной технического осмотра, в случае отсутствия у специалиста права собственности на самоходную машину - документ на право управления самоходной машиной, на которой проводились практические занятия) и государственный регистрационный знак на данную самоходную машину.
Учитывая, что к сдаче экзаменов на право управления самоходными машинами допускаются лица, прошедшие профессиональную подготовку, то есть окончившие прохождение профессиональной подготовки, то данное обстоятельство должно быть установлено.
Для установления названного обстоятельства при обращении в орган гостехнадзора лицом, самостоятельно прошедшим профессиональную подготовку, должен быть предъявлен документ о самостоятельном прохождении профессиональной подготовки, содержащий сведения о продолжительности прохождения подготовки, в том числе отдельно по практическим занятиям, пройденной программе профессионального образования, специалисте проводившем подготовку и его квалификации (код, серия и номер документа на право управления самоходной машиной, наличие соответственно категорий «А 1» и «В»), самоходной машине, на которой проходили практические занятия (наименование и марка машины, серия и номер талона о прохождении ГТО, серия и номер свидетельства о регистрации, код серия и номер государственного регистрационного знака), согласии собственника самоходной машины на прохождение практики.
Документ о самостоятельном прохождении профессиональной подготовки оформляется на бумажном носителе в произвольной форме, подписывается специалистом, проводившим подготовку, собственником (законным владельцем) самоходной машины, скрепляется, если имеется – печатью (примерная форма дневника практического обучения приводится в приложении). По желанию лица, самостоятельно прошедшего профессиональную подготовку, могут быть дополнительно приложены документы, позволяющие установить факт самостоятельного прохождения последним профессиональной подготовки.
Одновременно, документ о самостоятельном прохождении профессиональной подготовки не является документом об образовании согласно статье 27 Закона.
Источник: http://gov.spb.ru/